Существует несколько вариантов формирования органов власти муниципальных образований. Чтобы выбрать оптимальный, необходимо учитывать практику, сложившуюся в конкретной территории, мнение людей, общественное настроение. Нужно найти разумный баланс между возможным увеличением количества людей, которые готовы и могут исполнять обязанности муниципальных служащих, сельских, районных депутатов, и качественным составом депутатского корпуса муниципального уровня. Есть такой афоризм: «если ты не идешь в политику, она придет за тобой».
По данным ряда социологических опросов, к работе в органах местного самоуправления готовы подключиться лишь 6% населения России. При этом почти 80% россиян уверены в том, что местная власть ничего не решает. Это говорит об отсутствии у граждан запроса на реальное, эффективное самоуправление. Причины такой ситуации кроются в том числе и в отсутствии на протяжении длительного времени возможностей у органов местного самоуправления эффективно исполнять свои полномочия. Потому что они банально не были обеспечены финансами. Когда людям, пришедшим за помощью в сельсовет, советуют обращаться в область или Москву, доверия и авторитета местной власти это не добавляет.
Поэтому сейчас во всех территориях депутаты Законодательного Собрания ведут предметный разговор о том, какой объем полномочий необходимо закрепить за муниципальной властью, чтобы она могла эффективно работать, чтобы люди видели реальную отдачу от ее деятельности. Принимая соответствующий региональный закон о принципах организации органов местного самоуправления и объемах их полномочий, областной парламент должен провести тщательный и глубокий анализ возможностей, особенностей всех территорий, чтобы принять верное решение. Ошибки должны быть исключены, так как от содержания данного закона зависит напрямую благополучие подавляющего числа оренбуржцев.